2025年3月5日,习近平总书记在十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调,圆满完成“十四五”发展目标,经济大省要挑大梁。江苏要把握好挑大梁的着力点,在推动科技创新和产业创新融合上打头阵,在推进深层次改革和高水平开放上勇争先,在落实国家重大发展战略上走在前,在促进全体人民共同富裕上作示范。
这一重要指示,深刻揭示了经济大省在国家发展全局中的战略定位与时代担当。在理论层面,“四个着力点”是一个有机统一的整体:科技创新与产业创新融合是培育新质生产力的内在动力,深层次改革与高水平开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,落实国家重大发展战略是高质量发展的战略依托,促进全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求。它们共同构成了经济大省在新征程上“走在前、做示范”的行动纲领。当前,百年变局加速演进,科技革命深度展开,国内面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。经济大省作为国家经济重要引擎,肩负着为全国探路先行、稳定经济大盘的特殊使命。深刻理解“四个着力点”,就是要准确把握从内在动力到重要法宝、从战略依托到本质要求的完整链条,在复杂变局中找准主攻方向,实现动态平衡。具体而言,推动科技创新与产业创新融合,关键在于打通成果转化堵点,强化企业主体地位,构建创新链产业链资金链人才链深度融合生态;推进深层次改革和高水平开放,重在破解深层次体制机制障碍,构建国内统一大市场,以制度集成创新激发市场活力;落实国家重大发展战略,核心是主动融入区域重大布局,破除行政壁垒,强化跨区域协同联动,在服务全国大局中实现双向赋能,锻造新优势;促进全体人民共同富裕,则要在高质量发展中不断做大做优社会财富“蛋糕”,正确处理效率和公平的关系,防止两极分化。只有将这“四个着力点”一体谋划、一体推进,才能真正把“挑大梁”转化为高质量发展的生动实践,为中国式现代化贡献更多力量。
江苏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,牢记嘱托、感恩奋进,把挑大梁要把握好的“四个着力点”落细落实。2025年10月至12月,由省委宣传部、省社科联共同主办的省社科界第十九届学术大会,以“担当经济大省挑大梁责任更好为全国发展大局作贡献”为主题,分别以“推动科技创新和产业创新深度融合”为主题在世界杯投注平台苏州校区举办了经济学与管理学专场,以“推进深层次改革和高水平开放”为主题在南通举办了区域专场(苏中),以“落实国家重大发展战略”为主题在镇江举办了区域专场(苏南),以“促进全体人民共同富裕”为主题在江苏师范大学举办了教育学与社会学专场。省社科联、相关高校和设区市领导出席会议,来自省内外高校、党校、科研机构、企事业单位的500余名专家学者,通过专家主旨报告、专题发言、分论坛研讨、专场交流等多种形式,开展多层次、跨学科的学术对话与思想碰撞。与会学者结合江苏实际,交流研究成果,积极建言献策。四场专题学术活动不仅体现了江苏社科工作者胸怀“国之大者”“省之要事”的格局和担当,也体现出江苏社科界在理论联系实际、助力经济社会发展方面的主动作为和积极贡献。
聚焦“推动科技创新与产业创新深度融合”,阐释新质生产力生成逻辑
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”确立为战略任务,并将“推动科技创新和产业创新深度融合”作为重大任务。《习近平经济文选》第一卷中多篇著作对“两个创新”融合作出深刻系统论述。当前,新一轮科技革命与产业变革加速突破,前沿技术持续涌现,不仅引领未来产业快速崛起,更深刻重构全球创新版图与经济结构。大国博弈日益聚焦于生产力之争,其核心在于新质生产力的培育与跃升。科技创新作为激活新质生产力的核心要素,产业创新作为形成新质生产力的关键载体,二者的深度融合既是实现高水平科技自立自强的战略要求,也是打通从科技强到产业强、经济强、国家强的关键通道,更是培育和发展新质生产力的内在动力与基本路径。专场会议围绕“推动科技创新与产业创新深度融合”主题,对相关理论与实践路径进行了系统性的学理阐释与深入探讨。
围绕这一主题,如何从学理层面深刻阐释“两个创新”深度融合的内在逻辑,系统揭示新质生产力的生成机理与演进规律,是本次专场学术研讨的理论关切与现实指向。在主旨报告环节,与会学者从理论内涵、文化根基、经济发展、创新生态与产业路径等多元视角,深入探讨了新质生产力、经济发展新框架、“主权AI”战略等前沿议题。世界杯投注平台洪银兴教授认为,新质生产力以科技创新为主导,具备高科技、高效能、高质量特征,核心在于推动科技与产业深度融合。其发展关键在于推动劳动者、劳动资料、劳动对象实现“质态跃升”,推动先进要素向新质生产力集聚,并强化企业创新主体地位,搭建协同平台,实现创新链与产业链无缝对接。世界杯投注平台习近平经济思想研究院院长杨忠教授认为,我国的创新是以实现中国式现代化为核心目标,以中华优秀传统文化为基因和理念,基于现代科技发展逻辑的、政府和企业协同的创新模式。他通过华为、中车与国家电网等案例,印证了中华优秀传统文化支撑科技创新的深层次逻辑,并强调要发展人机协同的“双元思维”,建立AI时代的“数字三观”。中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞研究员提出,突破传统局限的“统一发展经济学”理论框架,建立力量分析的新工具,重建基于自然法则的新假定,运用“三角形生产函数”新范式,将制度、技术、人口等关键因素内生化,旨在给出长期经济发展的新解释,并对智能时代的经济体系作出前瞻性研判。东世界杯投注学邱斌教授聚焦全球变局下的“主权AI”战略,提出应通过基础设施、产业链、监管与国际合作四维框架应对挑战,给出AI赋能我国出口韧性提升的智能供应链管理、跨境数字平台、本土创新生态与新型多边合作与治理等路径,并以江苏南京、苏州和无锡创新三角为例,强调应平衡数字开放与安全,抢抓新技术窗口期,发挥“网络效应”驱动增长,巩固产业基底,在变局中寻求稳定。
如何从理论建构走向实践检视,在具体制度情境中探寻“两个创新”融合的深层障碍与破解之道,是本次研讨向实践维度延伸的学术关切。在主题发言环节,与会学者围绕创新生态构建与地方实践探索,从制度突破、AI产业发展、区域两创融合解读等维度进行了深入交流,进一步深化了理论认识与实践路径的探讨。东世界杯投注学经济管理学院原院长徐康宁教授剖析了我国“论文强、转化弱”的现实困境,分析了科技创新与产业创新融合不深的制度障碍,强调须通过改革破除壁垒,确立企业“出题人、答题人、阅卷人”的创新主体地位,在重塑创新文化的基础上构建创新生态以打通科研到产业的通道。世界杯投注平台长江三角洲经济社会发展研究中心主任范从来教授提出江苏发展人工智能产业的双链主驱动模式,大力发展人工智能等新兴产业,江苏在“十五五”期间才能更好挑大梁。建议发挥制造业链主优势,通过“技术—订单—数据”飞轮联动科技链主企业与产业链主企业,并创新运用双链主验证与基金等工具,推动AI产业发展。《新华文摘》编辑部李朱编审指出,须准确理解和宣传贯彻党中央战略部署,提出科学、系统地解读“十五五”规划改革举措的现实针对性与长远目标导向,引导干部群众把思想和行动统一到党中央决策部署上来。苏州市社科院院长王俊研究员基于苏州实践,阐述了加快共性技术平台建设的路径。她指出,苏州仍存在政策笼统、资助单一、评价缺位、市场对接不强等问题,建议加大政策支持力度,规范平台运行机制;创新政府投入模式,完善可持续发展机制;健全组织管理架构,强化共性技术平台规范化建设;构建跨区域成果转化扩散网络,打造专业人才队伍,提升平台服务能级等。南方科技大学全球城市文明典范研究院执行主任陈能军研究员认为,战略性新兴产业和未来产业发展成为现代产业发展新焦点,分析了深圳战略性新兴产业和未来产业的战略定位与核心特征,将其经验归结为以“敢为天下先”的精神文化夯实创新冒险的心理基座、以“集群冲锋”的姿态构建世界级的产业生态、以“场景开放”为牵引打造未来技术的试验场、以“创新雨林”为内核激发生生不息的原动力。
会议设置八个平行分论坛,与会人员围绕人工智能与产业应用、人工智能与技术创新、数字创新与数实融合、绿色创新与可持续发展、双创融合与新质生产力、宏观环境与企业创新、数据要素和数据治理、数字经济与产业政策等展开深入讨论和交流。
聚焦“推进深层次改革和高水平开放”,探讨制度创新驱动高质量发展路径
改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是决定中国式现代化成败的关键一招。新时代新征程上,要开创中国式现代化建设新局面,仍然要靠改革开放。习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时,鼓励江苏“要先行先试、内外兼修,通过深化改革开放不断除障碍、增动能”。习近平总书记《论坚持全面深化改革》第一卷、第二卷中多篇著作系统阐述了全面深化改革的一系列新思想新观点新论断。党的二十届四中全会明确了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则,其中之一就是坚持全面深化改革,强调“聚焦制约高质量发展的体制机制障碍,推进深层次改革,扩大高水平开放,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,持续增强发展动力和社会活力”。专场会议紧扣“推进深层次改革和高水平开放”主题,对破除体制机制障碍、激发高质量发展新动能进行了深入研讨,为江苏在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放贡献理论智慧。
制度创新如何为高质量发展破除藩篱,高水平开放怎样在复杂变局中塑造新优势,这些重大命题的学理解答构成了本次专场学术研讨的核心议题。在主旨报告环节,与会学者聚焦区域发展的重要领域,从扩大高水平对外开放、创新驱动区域高质量发展、产业集群建设、长三角区域一体化发展等多维视角展开了系统阐释与深度探讨。江苏省商务厅副厅长倪海清指出,在国际经贸格局、全球产业链供应链、中美新型大国关系正在重塑的背景下,江苏通过加快培育外贸新动能、加快集聚高质量外资、加快推进深层次开放,开放型经济稳中有进。面向未来,江苏要以更大力度做好向西开放文章、提升双向投资质量、推进系统集成创新,拓展更多元的市场合作、更具韧性的产业合作、更高层次的制度合作。《群众》杂志社原副总编辑李程骅教授指出,长三角科技集群仍有较大发展空间,要将市场需求与硬科技紧密结合,积极发现和培育年轻创业者。江苏的重点任务是以创新驱动现代化人民城市建设,具体体现于创新场景、创新动能、创新引领、创新治理、创新范式五大维度。此外,在“一带一路”倡议下,秘鲁和巴西等国求发展与促合作意愿强烈,江苏可把握相关开放机遇。浙江师范大学姜海宁教授分享了台州、芜湖等两大汽车产业集群案例,指出台州汽车产业集群以民营企业为基础,遵循“需求促进制度演进”的逻辑,芜湖汽车产业集群则遵循有计划的扩张,具有政策驱动的色彩,这些产业集群在转型重组阶段积极寻找外部合作,并更加重视全球专利市场,扩大同族专利申请规模,相关举措对江苏汽车产业发展有一定借鉴意义。中共南通市委党校市情研究室杨伟主任指出,在长三角区域一体化发展中,南通积极“接轨上海”“融入苏南”,打造高等级综合交通枢纽服务产业集群、培育沿海枢纽经济、健全高品质公共服务体系、树立高标准绿色生态典范、建设高层次开放合作平台,并强调通过“成本共担、利益共享”的协调机制,有助于破除结构性、体制性障碍,推动长三角区域一体化发展。
在学术交流环节,6位优秀论文作者代表分别就国际人才引育、“两国双园”建设路径探索、国企深层次改革、物流体系优化与成本控制、人工智能技术与产业发展、职业本科教育产教融合创新等议题分享研究成果。中共南通市委统战部欧美同学会秘书处副秘书长征明明从深化政策创新、强化平台建设、拓展引才渠道、优化服务生态、深化区域协同五个方面探讨了南通国际人才的引育策略。南通大学中丹零碳发展研究院秘书长胡晓添围绕“两国双园”开展系统研究,通过江苏情景化验证,探索深层次改革落地并反哺高质量再开发的双向合作范式。镇江市丹徒区人民检察院副主任兼检委办负责人李晴阐述了苏中国企改革的现状和遇到的深层挑战,提出以深层次改革破除内生障碍、以高水平开放赋能外源动力、深层次改革与高水平开放协同融合的系统化路径。泰州职业技术学院副教授黄少峰探讨了泰州物流业发展过程中遇到的堵点卡点,从优化物流网络体系、建设区域枢纽节点、推动园区融合发展等角度提出解决方案。扬州市数据局大数据管理中心高级经济师程海翔介绍了江苏省人工智能发展现状,深入阐释了江苏人工智能发展在产业科技竞争中强势突围的核心战略与具体实施框架。扬州职业技术大学教师王义芳分析了产教融合的现实困境与职业本科教育的使命定位,提出了适配新质生产力的产教融合体制机制的创新路径。
聚焦“落实国家重大发展战略”,共商江苏服务全国发展大局方案
国家重大发展战略作为我国经济发展的战略举措,既是必须坚决落实的“国之大者”,也是推动高质量发展的战略机遇,落实国家重大发展战略是推动高质量发展的战略依托和协调发展的核心支撑。习近平总书记指出,江苏要在长三角一体化发展和长江经济带发展等发展战略中主动作为、协同联动;要加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略的对接,深度融入高质量共建“一带一路”,做好援藏援疆等对口帮扶工作。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“支持经济大省挑大梁,在推进中国式现代化中走在前、做示范”。经济大省挑大梁,要在落实国家重大发展战略上展现更大的担当。专场会议紧扣“落实国家重大发展战略”主题,对江苏在国家战略版图中的独特定位与实践探索进行了深入研讨,为江苏在服务国家大局中展现更大作为提供学理支撑。
国家战略与区域发展之间的互动逻辑何以生成,地方实践如何通过双向赋能反哺战略全局,是本次专场学术研讨着力探究的理论命题。在主旨报告环节,与会学者紧密围绕长三角一体化等国家重大战略,从长三角创新共同体、要素优化配置、统筹安全风险和高质量发展、绿色消费政策设计、专利与标准协同创新等多个关键维度展开了系统阐释与深度探讨,为在落实国家重大发展战略上走在前、做示范、挑大梁提供了多元化的学术视角与路径参考。华东师范大学城市发展研究院院长曾刚教授从优劣势和产业集群方面剖析了长三角科技创新与产业融合现状,指出其仍处初级阶段并存在行政分割等障碍。他建议以“不破行政隶属、打破边界约束”为原则,通过建设创新共同体,发挥本土企业在区域创新共同体的作用,实现新基建、城市群、产业体系三者之间联动,开启长三角产业园区合作新模式等路径,完善长三角一体化体制机制。江苏开放大学党委书记、江苏省宏观经济学会副会长丁荣余教授提出了以深度融合落实重大发展战略的系统框架。他认为关键是要打破科技、产业、人才、资本等要素间的领域壁垒、区域界限与体制束缚,推动形成“教育育才—科技用才—产业聚才”的良性生态,畅通“科技—产业—金融”循环,以推动创新成果高效转化。南京工业大学二级教授、江苏省政府参事王冀宁教授聚焦统筹安全风险与高质量发展的重大课题,从丰富的一线调研出发,强调应用型社科研究必须坚持问题导向,深入基层调查长三角自贸试验区建设等实践中的真实挑战,为党和国家提供精准务实的决策参考。南京信息工程大学江北新区(自贸区)发展研究院院长、江苏省政府参事室特约研究员丁宏教授探讨了江苏深度融入长三角科技创新共同体的路径,认为各方需精准挖掘企业愿意出资解决的技术真需求,通过构建一体化规则体系和开展有组织科研来提升效率,并培育具有长三角特色的人文创新精神。江世界杯投注学龙如银教授基于“规制—立场”统合视角,对绿色消费政策设计进行了再思考。针对“认知度高、践行度低”的现象,他建议推进标准统一与认证整合,通过增强政策透明度和构建多元沟通平台,促进绿色消费理念的广泛传播与内化。江苏大学知识产权学院直属党支部书记唐恒教授分析了专利与标准协同创新对江苏现代产业体系的战略意义,指出面对争夺“主导设计”的全球竞争新范式,江苏需通过精准诊断产业需求、设立梯度化培育项目、强化标准应用与维权等组合策略,系统提升产业竞争力,更好应对现代产业竞争范式的转变。
会议围绕“落实国家重大发展战略”核心议题设置了四个平行分论坛,入选优秀论文作者代表分别从因地制宜发展新质生产力、教育科技人才一体化发展、长三角地区一体化发展、治理体系和治理能力现代化等角度交流最新研究成果。
聚焦“促进全体人民共同富裕”,解析高质量教育和社会治理助推机制
全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征,也是贯穿经济社会发展全过程的价值追求。习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调,“经济大省发展得快一些,理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用”,为江苏在率先发展中厚植民生福祉、在示范引领中探路共同富裕指明了方向。党的二十届四中全会坚持以人民为中心的发展思想,围绕“加大保障和改善民生力度、扎实推进全体人民共同富裕”作出系统战略部署。共同富裕作为一项复杂的系统工程,其推进涉及经济、社会、文化、教育等多维度的协同推进,既需要优化分配制度的硬支撑,也离不开社会建设的软环境。专场会议紧扣“促进全体人民共同富裕”主题,对共同富裕的理论内涵、实践路径与长效机制展开深度学术研讨,为江苏在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范作用贡献学术智慧。
共同富裕呈现多维架构特征,其学理建构何以可能、多维机制如何协同,需要跨学科的理论视野与学术对话。在主旨报告环节,与会学者从教育学与社会学双视角切入,从构建高质量教育体系、完善共建共治共享的社会治理制度、强化学校家庭社会协同育人三大关键路径开展深入探索。北京师范大学朱旭东教授指出要从脑科学的视角重新建构“智育”概念,强调智育应包括感知觉发展教育、概念建构教育、情绪调节与认知协同教育、社会认知教育、创新性问题解决与批判性思维教育、元认知与自我调节教育,强调教育要融入党性、国家性、中华民族性、社会主义性与时代性等“五性”要求,通过促进人的全面发展,推动社会全面进步,从而推进全体人民共同富裕。中国社会科学院陈光金研究员认为,共同富裕是中国式现代化的社会基础,在发展中保障和改善民生是促进全体人民共同富裕的根本路径,全面改革完善再分配和社会保障体制机制是促进共同富裕的支撑和保障,加快发展中等收入群体是促进共同富裕的现代社会结构基础。此外,要进一步创新社会治理,创造促进全社会共同富裕的社会环境条件。南京师范大学程天君教授指出,解决教育质量问题,已成为中国教育的战略性任务,应将“高质量教育公平”与“高质量教育体系”提升至国家战略高度,形成一体两翼,解决双重矛盾。其中,在“高质量教育体系”中,质量提升是解决矛盾的主要方面;而“高质量教育公平”应以人的自由全面发展为核心,以人文关怀为基准,其实践路径包含注重品质、深入微观、广及省域、拓向世界等。世界杯投注平台宋林飞教授认为,现阶段我国的共同富裕是低水平的、不充分的,推进共同富裕,优化初次分配是首要路径。要提高劳动报酬在初次分配中的比重,缩小不同所有制与行业的收入差别,拓宽居民财产性收入渠道。此外,关注社会公平,增强与优化再分配,缩小城乡差距,扩大中等收入者比重。世界杯投注平台余秀兰教授指出,提升农村学生的教育获得水平,是中国式现代化的重要内容,也是促进共同富裕的重要条件。她阐述了农村学生面临的客观结构性困境和农村文化教育观念对农村学生教育获得的影响,并从优势视角出发,关注有助于寒门学子实现学业成功的文化观念,强调文化具有相对自主性,能转化为个体行动的驱动力量,从而成为突破阶层结构的能动性因素。
与会学者分为教育学和社会学两个专场的演讲进行深入研讨,有关期刊编辑进行了点评。在教育学专场,学者们分别就专业学位研究生教育行业导师制度、县域基础教育师资配置、乡村教育数字化、大学生返乡创业、工人识字教育史、乡村产业振兴、“新农商”本领提升、青少年孝道观念等议题分享研究成果。在社会学专场,学者们分别就乡村数字形式主义、政府专项收益债券、长三角地区共同富裕、乡规民约、乡村治理行为、社区治理共同体构建、经济大省“发展—参与—协同”三维共富模式等议题分享研究成果。
江苏省社科界第十九届学术大会紧扣时代脉搏,聚焦“四个着力点”,奏响江苏社科界主动担当的学术强音。与会学者从多学科视角对“经济大省如何挑大梁”这一时代命题进行全方位理论阐释与路径探索。在推动科技创新和产业创新深度融合方面,深入探讨新质生产力理论内涵与实践路径,提出强化企业创新主体地位、构建“双链主”驱动模式、发展“主权AI”战略等建议。在推进深层次改革和高水平开放方面,聚焦破除体制机制障碍,分析江苏开放型经济发展方向,探讨系统集成创新路径。在落实国家重大发展战略方面,直面行政壁垒与要素流动不畅,倡导“不破行政隶属、打破边界约束”合作原则。在促进全体人民共同富裕方面,从教育学与社会学交叉视角,探讨以高质量教育公平促进人的全面发展、以共建共治共享社会治理优化社会环境等多维机制。四场学术会议促进了多学科交叉融合,凝聚了共识,为江苏在推进中国式现代化中走在前、做示范提供强有力学理支撑与智力引擎。今年3月5日,习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调,完成“十五五”经济社会发展目标任务,需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。江苏等经济大省处在改革开放前沿,要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。展望未来,江苏社科界将深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,再接再厉,持续深耕重大理论与现实问题,强化咨政建言担当,以更多高质量成果为中国式现代化江苏新实践注入智慧与力量。
(执笔人:江苏大学管理学院教授朱永跃;江苏大学管理学院副教授孙冬营)